به گزارش پایگاه خبری صنایع غذایی فودنا، هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۴۰۵/۰۷/۲۶ به پیشنهاد دبیرخانه شورای‌عالی مناطق آزاد و به استناد ماده ۱۴ قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی، آیین‌نامه راهبردی «صادرات مجدد» را به تصویب رساند. این مصوبه با شماره ۹۹۳۶۸ در تاریخ ۱۴۰۵/۰۸/۱۹ توسط محمدرضا عارف، معاون اول رئیس‌جمهور، به وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، دبیرخانه شورای‌عالی مناطق آزاد، بانک مرکزی و گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ شد.
این آیین‌نامه، با رفع محدودیت‌های اولویت کالایی و تسهیل رویه‌های تجاری، مناطق آزاد کشور را به مراکز فعال بازصادرات (Re-export) و فرآوری، سورت و بسته‌بندی برای بازارهای منطقه‌ای، حاشیه خلیج‌فارس و اوراسیا تبدیل خواهد کرد.
شرایط ورود و ثبت آماری کالا؛ منشأ ارزی و حذف محدودیت‌های تعرفه‌ای
بر اساس مفاد آیین‌نامه جدید، بازرگانان و فعالان اقتصادی برای فعالیت در این حوزه باید مجوز لازم را از سازمان هر منطقه دریافت و برنامه تجاری خود را ارائه نمایند.
مهم‌ترین محورهای ورود کالا به شرح زیر است:
- ثبت آماری و منشأ ارز: ورود کالا به مناطق آزاد با عنوان «صادرات مجدد» در سامانه جامع تجارت ثبت آماری شده و منشأ ارز آن به صورت «بدون انتقال ارز» یا «سپرده ارزی خود» تعیین می‌شود.
- لغو محدودیت‌های کالایی سامانه: تمامی محدودیت‌های مربوط به گروه کالایی، اولویت‌ها و سهمیه‌های ادواری برای صادرات مجدد بی‌اثر خواهد بود و ثبت آماری تمامی گروه‌های کالایی مجاز اعلام شده است.
- ممنوعیت‌های شرعی و سیاسی: ورود هرگونه کالای ممنوع شرعی یا قانونی و همچنین کالاهایی با مبدأ تولید یا ساخت رژیم صهیونیستی به صورت مطلق ممنوع است.
فرصت ویژه برای صنایع تبدیلی و کشاورزی؛ عملیات مجاز و مهلت شش‌ماهه
این تصویب‌نامه دست فعالان صنایع غذایی و کشاورزی را برای ایجاد زنجیره ارزش افزوده باز می‌گذارد. طبق ماده مربوطه، عملیات مجاز روی کالاها در قالب صادرات مجدد عبارت‌اند از:
- تغییر بسته‌بندی و سورتینگ کالا.
- برچسب‌گذاری (لیبلینگ) بدون تغییر نام تجاری اصلی.
- تفکیک، تجمیع و تغییر کانتینرها (بارگنج) یا قبوض انبار.
- صادرات مجدد بدون تغییر فیزیکی پس از خدمات انبارداری استاندارد.
بر این اساس، فعالان بخش کشاورزی می‌توانند کالاهای اساسی و محصولات کشاورزی را وارد مناطق آزاد کرده و پس از بهسازی بسته‌بندی یا ترکیب و درجه‌بندی، مجدداً به بازارهای هدف صادر نمایند.
ممنوعیت نفوذ به سرزمین اصلی و الزام خروج ۶ ماهه
طبق ضوابط تعیین‌شده، کالاهای مشمول صادرات مجدد به هیچ عنوان اجازه ورود به سرزمین اصلی یا مصرف داخلی در محدوده منطقه آزاد را نخواهند داشت و متقاضی موظف است حداکثر ظرف مدت ۶ ماه از تاریخ ورود کالا به منطقه، نسبت به خروج کامل آن به مقاصد خارجی اقدام کند. سازمان‌های مناطق آزاد نیز با اخذ تضامین قانونی معتبر، بر فرآیند خروج نظارت خواهند کرد.
تشریفات صادراتی در سامانه گمرکی EPL ثبت می‌شود و گواهی مبدأ نیز از سوی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی با تصریح بر کشور تولیدکننده اولیه صادر خواهد شد؛ همچنین میزان ارزش افزوده ایجادشده ملاک محاسبات ارزی کمیسیون‌های مربوطه قرار می‌گیرد.