پیگیری اتاق ایران برای انتشار زودهنگام مقررات تجارت
مرکز بهبود کسب و کار اتاق ایران طی مکاتبات رسمی با معاون حقوقی رئیسجمهور، بر لزوم تعیین سود بازرگانی و تصویب بهموقع مقررات صادرات و واردات تاکید کرده بود. هدف از این پیگیریها، اجرای احکام مواد (24) و (30) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار و رعایت زمانبندی انتشار این مقررات پیش از آغاز سال جدید بود.
الزامات قانونی تعیین و انتشار مقررات
بر اساس ماده (4) قانون مقررات صادرات و واردات مصوب 4/7/1372، وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است تغییرات کلی آییننامه اجرایی و جداول ضمیمه مقررات صادرات و واردات را پیش از پایان هر سال و پس از نظرخواهی از دستگاههای ذیربط و اتاق بازرگانی، تهیه و پس از تصویب هیأت وزیران منتشر کند. همچنین ماده (3) آییننامه اجرایی ماده (24) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، دولت را مکلف میکند این مقررات را دستکم یک ماه پیش از اجرا در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات اعلام کند.
درخواست معاون حقوقی رئیسجمهور از معاون اول
در نامه معاون حقوقی رئیسجمهور آمده است: «لازم است فرایند تعیین سود بازرگانی و تصویب آن به گونهای در دستور کار قرار گیرد که حداکثر تا پایان بهمن ماه، ابلاغ و انتشار آن انجام شود.» همچنین تاکید شده نسخه الکترونیک کتاب مقررات صادرات و واردات باید پیش از شروع سال جدید توسط وزارت صمت در سامانه ملی قوانین و مقررات (qavanin.ir) در دسترس عموم قرار گیرد.
مشکل دیرهنگام بودن انتشار مقررات
به گفته اتاق ایران، سالهاست تغییرات سالانه آییننامه و جداول ضمیمه مقررات تجارت، در همان سال اجرا منتشر میشوند و نه در سال قبل. این تاخیر، باعث ایجاد عدم قطعیت و محدود شدن فرصت فعالان اقتصادی برای برنامهریزی و ابتکار عمل در حوزه تجارت بینالملل میشود. انتشار به موقع این مقررات، به ویژه به صورت الکترونیکی، حق قانونی بخش خصوصی و پیشنیاز فعالیت اقتصادی پایدار است.